2012年春节期间，我市城乡和谐稳定，全市广大人民群众度过了一个平安、祥和、欢乐、喜庆的新春佳节。今年春节，市长热线办首次独立承担起春节期间热线值班工作，通过增加值班人员、增开电话线路等措施，全力确保热线畅通。1月22日至28日，共接到市民来电4800多个，其中咨询求助电话2920个左右，占60.8%；慰问、拜年电话500个左右，占10.4%；投诉电话1380个左右，占28.8%；无效电话和骚扰电话同比均有所减少。春节期间，市长热线与市直有关部门热线、县（市）区长热线紧密联系，上下协作，快速处理了群众反映的一批热点问题，见到实效。
一、经济社会呈现新特点
1、假期经济繁荣，消费市场运行平稳。消费市场购销两旺，价格平稳，呈现出市场繁荣、经营有序的局面。根据对城区8家重点商场、超市统计，1月22日至28日，共实现销售额2724.7万元，同比增长22.6%。肉类价格相对稳定。鲜猪肉批发价格为每斤11元，同比上涨14.6%；零售价格为每斤13元，同比上涨8.3%。牛肉批发价格为每斤23元，同比上涨24.3%。鱼类价格小幅走高。草鱼、鲤鱼价格分别为每斤7元、5.5元，比节前价格分别上涨16.7%、5.8%。蔬菜价格高位运行。黄瓜、茄子、西红柿、青椒零售价格分别为每斤4.6元、4.4元、3元、5.6元，同比分别上涨21%、10%、7.1%、27.3%。粮油类价格保持稳定。早籼米、晚籼米零售均价分别为每斤2.1元、2.3元，同比分别上涨16.7%、15%，与节前持平。富强粉、标准粉零售价格分别为每斤2.5元、1.9元，富强粉同比上涨4.2%，与节前持平。散装精菜油价格为每斤5.8元，同比上涨5.5%，与节前持平。金龙鱼系列5升瓶装食用调和油、菜籽油（一级）、大豆油价格分别为每瓶62元、66元、61元，同比分别上涨5.1%、6.5%、5.2%，与节前持平。
2、春节旅游升温，假期旅游市场兴旺。春节黄金周期间，全市共接待外地游客23.6万人次，同比增长24.9%，实现旅游综合收入11250万元，同比增长29%。重点景区表现抢眼。桃花源、清水湖景区持续火爆，柳叶湖景区单日最高游客量达到5000人以上，壶瓶山等景区每天接待游客千人以上。乡村旅游持续火爆。花岩溪成为自助游的重要目的地，全市农业旅游示范点和星级农家乐接待游客人数均超历史最好水平。民俗旅游精彩纷呈。石门夹山景区组织举办了福文化游园活动、新年撞钟祈福大典、原生态篝火烧烤狂欢晚会等一系列求福送福活动。家庭自驾游快速发展。“全家团圆，外出过年”逐渐成为新时尚，春节期间，散客旅游者占全市接待总量75%左右，增长势头迅猛。同时，旅游市场进一步规范，旅游安全进一步保障，旅游消费环境进一步优化，没有发生旅游安全事故，没有重大旅游服务质量投诉。
3、市民出行方便，交通运输秩序良好。公路运力投放充足，1月22日至28日，全市累计投入长途营运车辆4792台，发送班（车）次43820个，运送旅客123.5万人次，同比增长22.2%。累计投入公交车3990台，出租车7812台，运送乘客415.1万人次。水路投入船舶35艘，客位数1225个，累计运送旅客9037人次。1月15日至28日，常德火车站共发送旅客81322人次；桃花源机场共起降航班246架次，旅客吞吐量达2.8万人次，货邮吞吐量达到13.3吨。执法力度加大，营运秩序良好，共查处“黑的”8台、民牌非法营运车7台，查扣12台站外上下旅客客运车辆的营运证。
4、应急处置反应迅速，城乡社会大局稳定。春节期间，全市政治大局稳定，治安秩序良好，呈现“六无”特点，即无重大群体性事件、无重大安全事故、无重大恶性案件、无重大火灾事故、无重特大交通事故、无重大森林火灾事故。全市各级带班领导和值班人员均坚守一线，全力做好维稳工作。1月26日下午4时，桃源县剪市镇9位村民就刘华富到常德“四月天”工地催讨工程承包款过程中意外死亡事件集访市政府，要求重新调查处理。事情发生后，市应急办及时报告带班领导万成贞副市长、杨俊副秘书长，根据领导指示，要求市信访局迅速做好接访工作，稳定来访人员情绪，并立即通知桃源县、武陵区、市住建局等相关部门迅速派员接访，于当晚7时将上访人员劝返桃源，及时化解了此起上访事件。公安机关组织专门力量，积极开展单位安全大检查、交通秩序大整治、消防隐患大整改、危爆物品大排查、刑事案件大攻坚。从1月22日至28日12时，全市公安机关1l0、119、122“三台合一”报警台共收到110有效报警211起， 110出警539人次，出动车辆297台次；l19接到火灾报警31起，全市共发生各类小型火灾15起．直接经济损失5.9万元，出动消防官兵398人次，车辆60台次，参加抢险救灾4次，出动官兵35人次，车辆6台次，挽回财产损失130万元；122接到各类交通事故报警316起，事故造成134人受伤，1人死亡，造成直接经济损失68万元，未发生一起重特大交通事故。交警部门还开展春节期间交通治理专项行动，共出动警力14600余人次，警车4673辆次，全市各主要道路交通秩序良好。电网安全稳定运行，电网最高负荷出现在1月22日（除夕）20:10，为163.767万千瓦（含创元51万千瓦），与去年同期增长14.5%，最低负荷出现在1月24日（正月初二）5：00，为81.4万千瓦。全市未出现拉闸限电情况，电网主配网线路未发生因覆冰倒杆及负荷损失情况。
二、市民诉求出现新变化
1、交通堵塞情况显著改善。往年春节投诉较多的交通拥堵情况明显减少，这主要得益于市城区道路骨干网架的初步形成，从而有效缓解了城区交通不畅的“老顽疾”。但春节期间，市长热线也接到一些市民来电反映道路交通严重拥堵的情况，主要是：1月21日下午3点左右，桃源县漆河镇堵车；1月21日下午4点左右，汉寿县崔家桥镇、太子庙镇堵车；1月24日，汉寿太子庙高速入口堵车；1月27日，桃源县三岔港镇孔家河码头堵车。农历小年到大年三十期间，城区部分道路堵车现象仍然存在。
2、公共交通服务有待提升。一是出租车不打表、拼客等违规现象时有发生。1月19日，市民投诉车牌为湘JT0678的的士司机从火车站到下南门不肯打表，同时强行要求乘客拼车，并向每人收取15元。同时，还存在“打的难”、不出票据、服务态度差等问题。二是公交车拒载现象依然存在。1月24日下午5点左右，市民投诉车牌为湘JY0347的38路公交车拒载乘客。三是公交车服务态度差。主要是对持优免证乘车的乘客态度恶劣，1月20日中午1点左右，一位残疾人和80多岁的老人乘坐6路公交车，从北站上车，司乘人员见是持证人员，态度极其恶劣，甚至恶语相加。此外，公交车班次明显减少，不按线路、时间运营等现象也十分突出，春节期间共收到近百起市民投诉，集中反映2路、9路、14路、29路、42路、47路等公交车半途甩客、久等不来，还存在公交车司机边开车边接电话的现象。接到市民投诉后，市长热线第一时间交办相关部门处理，要求迅速查明情况，对违规车主进行严厉处罚，强化司乘人员服务意识。
3、春运客运价格有待规范。一是出租车不按规定收费、乱喊价。1月24日，车牌为湘JT0686的士从交警一大队开往龙港巷，司机不打表，收取20元。同时，各县市区的士也存在乱涨价行为，如1月26日，市民投诉在汉寿县城坐的士平时只要4元，节日期间要收取20元。二是少数公交车乱收费。1月23日，市民投诉59路、47路公交车涨价到2元。三是不少县际客车违规涨价。1月20日，市民投诉车牌号为湘J63779的中巴车，从常德到石门违规涨价。针对这些投诉，市长热线高度重视，并及时予以交办，对于常德至津市、西湖、安乡、澧县、石门等问题突出的线路，联合物价、交通、交警等部门，实行联合监督、重点查处，要求在清退多收价款的基础上，对车辆所属公司实施处罚。同时，通过电视、报纸、网络等新闻媒体对客运违规涨价问题进行曝光。
4、停电、电视收视质量不高等现象依然存在。1月20日，市政府对面、一中附近因故障检修停电。1月21日，鼎城区黄土店、逆江坪、钱家坪、谢家铺、唐家铺、许家桥、丁家港，汉寿县周文庙、朱木山、酉港，桃源县陬市、溪河、深水港，澧县闸口、澧南等地因高压线路故障出现大面积停电；德山二里岗一带因线路故障停电；沙河小区2、3栋停电。1月22日，桃花源管理处周边停电。1月23日，望江名园小区5号楼、石门桥一带、德山水电八局棉纺对面、东江乡等地方停电；1月24日，鼎城区草坪镇因变压器跳闸停电。1月25日，常德市绿岛小区13、14、15栋因小区电缆烧坏停电；澧县阳光名园因变压器烧坏停电。此外，有市民反映电视收视质量不好，信号经常中断。1月19日，常德市十一中有100多户的有线电视自动调台，音量从最小自动加到最大。城区路灯不亮、井盖破损、管道燃气停气等影响市民生活的问题也有较多反映。
5、窗口服务意识亟待加强。春节期间，不少市民反映一些服务热线无人接听，给生活造成了不便。集中反映火车站、供水热线等服务热线电话存在难打进、无人接等现象。尤其是对湖南有线常德分公司服务热线96531的投诉最为强烈，主要是长时间无人接听、报修维修时间长、电视信号不稳定等方面。
三、有关部门应有新举措
对于春节期间出现的主要问题和市民反映较多的热点问题，各有关部门必须主动整改，确保落实，并在15个工作日内书面回复市长热线办。
1、要不断强化生活保障。针对春节期间居民反映的水、电、气、电视信号等方面的问题，各有关部门要认真总结，全力整改，必须确保居民生活平安有序。电力部门要完善应急预案，加强假期工作力量，保证节假日期间居民用电需求。自来水公司、燃气公司、湖南有线常德分公司等相关部门，要加强故障抢修力量，确保一旦出现故障就能及时排除解决；要加强服务热线值班力量，确保服务热线畅通，做好宣传解释工作，稳定群众情绪，防止矛盾激化。
2、要不断加强春运管理。对于春节期间群众反映突出的营运车辆私自涨价、拒载、拼客等现象，各有关部门要探索长效机制，整合工作力量，维护平安有序的公共交通秩序。物价部门要创新方式，不断扩大价格公示的范围，充分发挥群众监督力量，严厉查处，确保春运价格公开、稳定。运管部门要创新管理方法，加大执法力度，保证运营秩序规范有序。同时，相关部门还应根据春运人流量剧增的规律，创新工作方式，有效缓解公共交通运力的不足。
3、要不断提升城市形象。城建部门在做好亮化美化工程的同时，要加强后期维护力度，确保彩灯等装饰物正常工作，继续营造喜庆的节日氛围；对路灯、井盖等公共设施要明确责任，及时维护，确保路灯不熄、井盖不坏。城管部门要加大查处力度，严厉打击黑摩黑的，从严查处非法营运、占道经营等反复出现、影响恶劣的问题，切实维护城市环境。汽车站、火车站、机场等服务窗口单位，要加派人手，细化服务措施，提升服务质量，确保返乡市民和外地游客来得开心，走得舒心，不断提升常德城市形象。(市长热线办供稿)
(编辑：李俐锋)
(编审：张崇尚)
(签发：李俐锋)
